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海南师范大学2018-2019学年度信息公开工作报告

  • 发布日期:2020-01-07 
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海南师范大学2018-2019学年度信息公开工作报告

本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》、《教育部澳博平台,澳博国际平台公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》、《海南澳博平台,澳博国际平台澳博平台,澳博国际平台全面落实高校信息公开清单,做好高校信息公开年度报告工作的通知》要求,结合2018-2019学年学校信息公开工作的执行情况,由学校信息公开工作办公室编制。

全文内容包括概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的创新举措、主要经验、问题和改进措施,其他需要报告的事项,清单事项公开情况表等八个部分。本年度报告中统计数据的时间为2018年9月1日至2019年8月31日。

一、概述

2018-2019学年,学校深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻全国教育大会精神,按照党中央、国务院澳博平台,澳博国际平台全面推进政务公开工作的决策部署,在澳博平台,澳博国际平台的指导下,坚持遵循“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面推进学校信息公开,提高学校工作透明度,深化重点领域信息公开,在信息主动公开、依申请公开、便民服务、公众互动等各方面取得了新进展。

(一)加强信息工作部署,明确信息工作职责,大力推动工作开展

学校认真研究各级各类信息公开工作文件,逐步理顺信息公开机制,在已有的学校信息公开领导小组框架内,进一步明确责任分工。完善由工会、纪检、监察、审计等部门以及师生代表组成的校务公开监督小组。各职能处室、各学院也相应明确了信息公开的有关工作职责和工作任务,形成了从学校到学院、处室的不同层次、比较全面的工作体系。出台规范信息审核及发布的文件,加强对各部门执行情况的监督检查,有效保障了信息公开内容的时效性和针对性。

(二)以信息化建设为突破口,不断创新校务公开的形式

校不仅通过建立校务公开栏,中层干部会、通报会、座谈会,利用校园网、广播、校报、宣传栏等媒介,以及招投标、公示、重大事项听取教职工代表意见等多种形式进行校务公开,还通过学校主页、内部办公网、各部门工作网站向校内师生和社会公众公开,增设了部分重大事项活动专题网站,强化了校园网的信息公开功能;开通“校园动态”、“美文欣赏”等微博,以及“海南师范大学”、“微学工”、“共青小海狮”和“海南师范大学校友会”微信公众账号,进行多方位的校务公开的发布。此外,要求所有部门、院系的主要信息,包括规章制度、部门工作职责和办事程序等均实行网上公开;通过建立公共数据平台为学生教师、管理人员提供了个性化的信息服务,如教师可通过此平台查询有关政策要求,学生可进行选课、校院(系)公告信息的查询、校园一卡通信息的查询等,通过设置网络公告栏、信息弹跳窗等方式,及时发布校内主要信息,让广大教职员工及时了解学校最新发展动态。信息化在校务公开中广泛应用,促进学校上下互动地校务公开运行机制的形成,大大提升了我校校务公开的效率和效果。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》及海南省有关文件要求依法采购,认真做好仪器设备的招标采购建设工作,依法在《海南省人民政府网》(网址:www.hainan.gov.cn)、《中国政府采购网》(网址:www.ccgp.gov.cn)和海南师范大学(网址:www.hainnu.edu.cn)等权威媒体网站上将招标采购信息公开(具体内容可到官网中进行查询)。

(三)围绕学校中心工作,突出公开重点,不断完善校务公开的内容

学校始终坚持把学校中心工作和教职工关心的热点问题作为公开的重要内容,着重抓住三个重点:

一是学校改革发展“着力点”。凡涉及学校改革发展中的重大事项,我们都向全校师生公开,广泛发动参与。如学校重新制定了职称评审办法就召开了多个意见会,专题听取各方面特别是一线教学、科研人员意见,参与人数高达数百人。

二是教职工和社会关注的“热点”。在科研经费管理上,通过培训会、信息化管理手段等手段向广大教师、报账人员宣讲学校在优化管理流程、减轻科研人员负担等方面出台的制度、措施等等。2019年9月5日,林强校长、过建春副校长主持召开专题会议,向各学院院长、分管科研副院长及科研工作相关人员通报了学校科研经费深化改革进展情况,重点解读和说明了一系列科研经费管理制度修订和操作的基本情况。在绩效工资发放办法的制定上,严格按照教代会全体代表的半数以上通过方能执行;学校还每月在人事处网页上公开全校教职工的社保缴清单。在对学校服务收费这个社会关注的“热点”问题上,学校采取收费标准网上公布和收费现场设立公示牌形式主动接受社会的监督。在学校重点工作执行上,定期在OA系统公布各项重点工作进展情况,2018-2019学年,已经在在OA系统公布了十九大精神学习贯彻落实情况、习近平总书记“4.13讲话”和中央12号文件精神学习贯彻落实情况督查、学校党代会重点任务落实情况等多个督查通报,有力地推动了工作落实。

三是民主管理的“关键点”。认真、细致地对公开信息进行了梳理、归类,就全校师生和社会广泛关注的学校章程、十三五规划、教学综合改革方案以及招生、就业、财务、人事、科研等重点领域的规章制度和信息,对相关单位明确提出公开要求,并作为一项长期坚持的制度进行了固化。今年以来,各职能部门对本单位负责的工作范围内的各类规章制度进行了清理,并在学校法制办公室(发展与改革研究中心)网页上进行了全面公开,涉及行政综合管理、教学管理、科研管理与学科建设、国有资产与财务管理、研究生管理、人事管理、学生管理、外事管理、安全保卫、后勤与基建、继续教育、档案与图书等十二大类近300个规章制度。同时学校还要求各相关单位每年对规章制度进行清理,并及时公开。

二、主动公开情况

通过学校校园网主页以及二级单位网站主动公开的基本概况类信息160余条,规章制度类信息300条,新闻动态类信息658条,各类公告公示170多条,通过学校OA系统主动公开的党政文件894个;通过外界媒体(网络、报纸、电视台、新闻发布会)发布新闻300多条;《海南师范大学报》出版16期,共计9.6万份;校园广播播报校园新闻1419条;微信公众号119条。相比上一学年,各平台信息发布量和传播量进一步提升。微信公众平台共发布图文信息400多次,阅读总量超过300多万次。从阅读量看,微信平台的传播力占据绝对优势,尤其在招生、毕业、开学、防风防汛等重要时间节点上,微信平台成为极为重要的信息发布与交互的舆论场。

(一)学校基本信息公开情况

在基本信息公开工作中,学校不断加大力度,及时、全面地公开学校办学基本情况、学校章程、规章制度、发展规划、统计公报、年度计划、重要统计数据、学科情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等信息,并定期对相关数据进行更新。

(二)学校招生考试信息公开情况

优化本科招办门户网站,加大招考信息公开力度,一是公布各省份分批次录取人数、录取线、录取平均分等情况;二是公布各省份分科类、分专业的录取最高分、最低分和平均分;三是公布特殊类型招生考试的各项成绩及资格条件;四是公开普通文理、艺术类、自主选拔录取、高校专项、保送生、综合评价录取、高水平运动员等所有招生类型的简章,明确清晰的向社会公开招生计划、报考要求、选拔标准、录取办法和测试方案等内容;五是公布考生关心的各种招考疑问,包括录取原则、加分办法、专业分配原则等。

研究生招生方面,学校按照要求公开了研究生招生简章、招生专业目录、学费标准、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数,参加研究生复试的考生成绩,拟录取研究生名单及研究生招生咨询及申诉渠道。

(三)财务、资产及收费信息公开

学校信息公开网的“财务、资产管理”专栏内,主动公开教育收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式,财务、资产管理制度,年度预决算情况(含收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表,收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表),受捐赠财产的使用管理情况,校办企业财务信息,各类物资设备采购管理及招投标等信息70多条。

通过财务处部门网站公开“机构设置”、“服务指南”、“规章制度”“信息查询”、“资料下载”、“信息公开”等6个板块信息,内容包括介绍财务处职责和岗位信息,财务管理制度、出差报销制度、项目经费管理制度、税收制度等财务政策法规信息,网络服务指南、发票和收据业务指南、报销业务指南、公积金业务指南等财务业务办理,收费项目公示、项目执行绩效评价等内容,方便师生和社会公众了解近期学校财务工作的重点内容、办理具体业务的流程、项目实施效果等。

在招标采购信息公开方面,本年度学校招标公告面向社会公开337多项,中标公告全部面向社会公开。公开程度为详细公开各个环节,除了涉及供应商要求保密的内容外,全部内容对外公布。公布形式主要通过国家规定招投标信息发布媒体、省政府机关政府采购中心网站以及学校网站进行发布。所有采购项目的采购公告、采购结果公示以及各项相关规章制度都在采购系统主页进行公示。

(四)人事师资信息

通过信息公开网和人事处网站主动公开师资队伍建设情况、教师与专业技术人员岗位设置与聘用管理办法,校级领导干部社会兼职情况、因公出国(境)情况,人员招聘信息。

事处在“问题解答”等栏目中,提供办事指南服务12条,方便教职工获取信息和下载所需内容。党委组织部将信息公开工作与党务公开工作相结合、与建立健全干部选拔任用监督管理机制相一致,有效实现公开性、民主性、严肃性与政治性的有机统一,全学年依托学校主页、单位网页、办公系统发布澳博平台,澳博国际平台干部选拔任用和人事任免信息共14条。总计发布各类人事师资信息30多条。

(五)教学质量信息

学校通过信息公开网、招生信息网、教务处网站主动公开本科生及教师的数量和结构、专业设置、专业分流、全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例等方面信息。

学校就业信息网第一时间公布促进毕业生就业的政策措施和指导服务,毕业生的规模、结构、就业率、就业流向通过学校办公系统和学校信息公开专栏以毕业生就业质量报告的形式公布。

(六)学生管理服务信息公开

通过OA系统、学生工作部网站、研究生学院网站、信息公开专栏、微信公众号“海师微学工”与发放《学生手册》等方式公开学籍管理办法、学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学申请与管理规定、学生奖励处罚办法、学生申诉办法等规章制度。学生可通过电话、邮件、微信等方式与学生管理部门进行咨询与互动交流。

(七)学风建设信息公开

学校根据需要在校学术委员会下,增设学术评价与学科发展委员会、学位评定委员会、教学委员会、学风与学术道德建设委员会等4个专门委员会,具体承担科学研究、学科建设、学位评定、教学指导、教师聘任、学术道德等相关职责和学术事务。

(八)学位、学科信息公开

不断完善学位、学科信息公开平台,通过研究生学院网页、学校办公系统及时公开授予博士、硕士、学士学位的基本要求,拟授予硕士、博士学位同等学历人员资格审查和学历水平认定,新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法,拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料,实现信息公开常态化,将目前有效的政策、文件置于相关网页随时接受查询,从事前、事中、事后构建信息公开的完备机制。

(九)对外交流与合作信息公开

除了在信息公开网公开有关信息,学校还持续加强中英文网站建设,为师生、校友及关注学校改革发展的社会各界人士、国际友人,提供了解学校、支持学校的平台;在国际教育学院网页发布留学指南,为有意来校留学者提供入学指南、生活指南、学习指南、就业指南等信息;在教务、外事等相关职能部门网站上公布中外合作办学项目、学生交流等项目情况。

(十)其他情况

学校将校长信箱作为全校师生员工和社会公众反映问题、解决问题的开放性平台,认真解答回复每一次来信来询。2018-2019学年度,平台共受理教学科研、学生工作、党务工作、行政管理、后勤服务、校园文化等各类问题有效信件700多件,回复和有效办理700多件,回复率达到100%,同时对反映问题进行分析整理,为校领导决策咨询提供借鉴,成为学校改进工作、提升服务水平的重要渠道之一。

三、依申请公开情况和不予公开情况

2018-2019学年度,收到要求公开信息的申请0件。学校严格落实国家有关保密的法律法规和文件精神的要求,特别是在敏感时期,积极加强信息监控,有效预防有害信息传播等突发事件,提高快速反应和应急处置能力,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保信息安全。

四、对信息公开的评议情况

随着信息公开校园网络平台建设的日益完善,教代会信息工作的汇报及评议,纸质文件等多样信息公开方式的大力推进,我校校务信息公开工作开展顺利,师生员工和社会公众对学校信息公开工作情况评价良好,对信息公开工作给予了支持和肯定。广大师生员工和社会公众对学校信息公开的途径、范围、内容等表示满意。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况

2018-2019学年,学校信息公开工作没有收到任何举报和投诉。

六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施

2018-2019学年,学校信息公开工作在取得进步的同时,也存在一些不足的地方。比如信息公开的广度和精度与广大师生和社会各界的要求相比还有差距、信息公开方式与各类移动平台等新兴媒体的结合度还有待进一步提升、信息公开专业人员和工作人员培训力度有待进一步加强等。

下一步,学校将继续加强学习研究,进一步增强信息公开工作意识,完善信息公开工作机制,优化信息公开工作平台,加强信息公开工作队伍的理论培训和业务指导,提升主动公开的标准化规范化水平,不断提升信息公开工作水平,切实保障师生员工、社会公众能及时、便捷、有效地获取学校各类信息。  

七、其他需要报告的事项

无。

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